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國際招投標必看!民訴法新舊對照

2023-09-11

2023年9月1日,十四屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國民事訴訟法>的決定》,自2024年1月1日起施行。此次民事訴訟法的修改,著重對涉外民事訴訟程序制度進行完善,相關內(nèi)容將影響國際招投標項目的爭議處理。小編特整理了《中華人民共和國民事訴訟法》(2021—2023對照表)與招采活動相關內(nèi)容,供從業(yè)者參考。

  注:標黃內(nèi)容為修改內(nèi)容或新增內(nèi)容。


中華人民共和國民事訴訟法》
(2021修正)
《中華人民共和國民事訴訟法》
(2023修正) 
第二編 審判程序 
第二編 審判程序
第十二章 第一審普通程序 
第十二章 第一審普通程序
第一節(jié) 起訴和受理
第一節(jié) 起訴和受理
第二節(jié) 審理前的準備
第二節(jié) 審理前的準備
第一百三十條 人民法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。
  當事人未提出管轄異議,并應訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權,但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
第一百三十條 人民法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。
  當事人未提出管轄異議,并應訴答辯或者提出反訴的,視為受訴人民法院有管轄權,但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
第二十四章 管 轄 
第二十四章 管 轄
第二百七十二條 因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權益糾紛,對在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國領域內(nèi)簽訂或者履行,或者訴訟標的物在中華人民共和國領域內(nèi),或者被告在中華人民共和國領域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn),或者被告在中華人民共和國領域內(nèi)設有代表機構,可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權行為地或者代表機構住所地人民法院管轄。
第二百七十六條 因涉外民事糾紛,對在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的被告提起除身份關系以外的訴訟,如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權行為地、代表機構住所地位于中華人民共和國領域內(nèi)的,可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權行為地、代表機構住所地人民法院管轄。
  除前款規(guī)定外,涉外民事糾紛與中華人民共和國存在其他適當聯(lián)系的,可以由人民法院管轄。

第二百七十七條 涉外民事糾紛的當事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的,可以由人民法院管轄。

第二百七十八條 當事人未提出管轄異議,并應訴答辯或者提出反訴的,視為人民法院有管轄權。
第二百七十三條 因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟,由中華人民共和國人民法院管轄。
第二百七十九條 下列民事案件,由人民法院專屬管轄:
 ?。ㄒ唬┮蛟谥腥A人民共和國領域內(nèi)設立的法人或者其他組織的設立、解散、清算,以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟;
 ?。ǘ┮蚺c在中華人民共和國領域內(nèi)審查授予的知識產(chǎn)權的有效性有關的糾紛提起的訴訟;
 ?。ㄈ?/span>因在中華人民共和國領域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟。

第二百八十條 當事人之間的同一糾紛,一方當事人向外國法院起訴,另一方當事人向人民法院起訴,或者一方當事人既向外國法院起訴,又向人民法院起訴,人民法院依照本法有管轄權的,可以受理。當事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對專屬管轄的規(guī)定,不涉及中華人民共和國主權、安全或者社會公共利益的,人民法院可以裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。

第二百八十一條 人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后,當事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由,書面申請人民法院中止訴訟的,人民法院可以裁定中止訴訟,但是存在下列情形之一的除外:
 ?。ㄒ唬┊斒氯藚f(xié)議選擇人民法院管轄,或者糾紛屬于人民法院專屬管轄;
 ?。ǘ┯扇嗣穹ㄔ簩徖砻黠@更為方便。
  外國法院未采取必要措施審理案件,或者未在合理期限內(nèi)審結的,依當事人的書面申請,人民法院應當恢復訴訟。
  外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認,當事人對已經(jīng)獲得承認的部分又向人民法院起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。

第二百八十二條 人民法院受理的涉外民事案件,被告提出管轄異議,且同時有下列情形的,可以裁定駁回起訴,告知原告向更為方便的外國法院提起訴訟:
 ?。ㄒ唬┌讣幾h的基本事實不是發(fā)生在中華人民共和國領域內(nèi),人民法院審理案件和當事人參加訴訟均明顯不方便;
 ?。ǘ┊斒氯酥g不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議;
 ?。ㄈ┌讣粚儆谌嗣穹ㄔ簩俟茌?;
 ?。ㄋ模┌讣簧婕爸腥A人民共和國主權、安全或者社會公共利益;
 ?。ㄎ澹┩鈬ㄔ簩徖戆讣鼮榉奖恪?/span>
  裁定駁回起訴后,外國法院對糾紛拒絕行使管轄權,或者未采取必要措施審理案件,或者未在合理期限內(nèi)審結,當事人又向人民法院起訴的,人民法院應當受理。
第二十五章 送達、期間
 
第二十五章 送達、調查取證、期間
第二百七十四條 人民法院對在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的當事人送達訴訟文書,可以采用下列方式:
 ?。ㄒ唬┮勒帐芩瓦_人所在國與中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達;
 ?。ǘ┩ㄟ^外交途徑送達;
  (三)對具有中華人民共和國國籍的受送達人,可以委托中華人民共和國駐受送達人所在國的使領館代為送達;
 ?。ㄋ模┫蚴芩瓦_人委托的有權代其接受送達的訴訟代理人送達;
 ?。ㄎ澹┫蚴芩瓦_人在中華人民共和國領域內(nèi)設立的代表機構或者有權接受送達的分支機構、業(yè)務代辦人送達;
  (六)受送達人所在國的法律允許郵寄送達的,可以郵寄送達,自郵寄之日起滿三個月,送達回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認定已經(jīng)送達的,期間屆滿之日視為送達;
 ?。ㄆ撸┎捎?/span>傳真、電子郵件等能夠確認受送達人收悉的方式送達;
 ?。ò耍┎荒苡蒙鲜龇绞剿瓦_的,公告送達,自公告之日起滿三個月,即視為送達。
第二百八十三條  人民法院對在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的當事人送達訴訟文書,可以采用下列方式:
 ?。ㄒ唬┮勒帐芩瓦_人所在國與中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達;
 ?。ǘ┩ㄟ^外交途徑送達;
 ?。ㄈ哂兄腥A人民共和國國籍的受送達人,可以委托中華人民共和國駐受送達人所在國的使領館代為送達;
 ?。ㄋ模┫蚴芩瓦_人在本案中委托的訴訟代理人送達;
 ?。ㄎ澹┫蚴芩瓦_人在中華人民共和國領域內(nèi)設立的獨資企業(yè)、代表機構、分支機構或者有權接受送達的業(yè)務代辦人送達;
 ?。┦芩瓦_人為外國人、無國籍人,其在中華人民共和國領域內(nèi)設立的法人或者其他組織擔任法定代表人或者主要負責人,且與該法人或者其他組織為共同被告的,向該法人或者其他組織送達;
 ?。ㄆ撸┦芩瓦_人為外國法人或者其他組織,其法定代表人或者主要負責人在中華人民共和國領域內(nèi)的,向其法定代表人或者主要負責人送達;
  (八)受送達人所在國的法律允許郵寄送達的,可以郵寄送達,自郵寄之日起滿三個月,送達回證沒有退回,但根據(jù)各種情況足以認定已經(jīng)送達的,期間屆滿之日視為送達;
 ?。ň牛┎捎媚軌虼_認受送達人收悉的電子方式送達,但是受送達人所在國法律禁止的除外;
  (十)以受送達人同意的其他方式送達,但是受送達人所在國法律禁止的除外。
  不能用上述方式送達的,公告送達,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。

第二百八十四條 當事人申請人民法院調查收集的證據(jù)位于中華人民共和國領域外,人民法院可以依照證據(jù)所在國與中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式,或者通過外交途徑調查收集。
  在所在國法律不禁止的情況下,人民法院可以采用下列方式調查收集:
 ?。ㄒ唬哂兄腥A人民共和國國籍的當事人、證人,可以委托中華人民共和國駐當事人、證人所在國的使領館代為取證;
  (二)經(jīng)雙方當事人同意,通過即時通訊工具取證;
 ?。ㄈ┮噪p方當事人同意的其他方式取證。
第二十七章 司法協(xié)助 
第二十七章 司法協(xié)助
第二百八十九條 人民法院對申請或者請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進行審查后,認為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權、安全、社會公共利益的,裁定承認其效力,需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關規(guī)定執(zhí)行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權、安全、社會公共利益的,不予承認和執(zhí)行。
第二百九十九條 人民法院對申請或者請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進行審查后,認為不違反中華人民共和國法律的基本原則且不損害國家主權、安全、社會公共利益的,裁定承認其效力;需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三百條 對申請或者請求承認和執(zhí)行的外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,人民法院經(jīng)審查,有下列情形之一的,裁定不予承認和執(zhí)行:
 ?。ㄒ唬┮罁?jù)本法第三百零一條的規(guī)定,外國法院對案件無管轄權;
 ?。ǘ┍簧暾埲宋吹玫胶戏▊鲉净蛘唠m經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機會,或者無訴訟行為能力的當事人未得到適當代理;
 ?。ㄈ┡袥Q、裁定是通過欺詐方式取得;
  (四)人民法院已對同一糾紛作出判決、裁定,或者已經(jīng)承認第三國法院對同一糾紛作出的判決、裁定;
  (五)違反中華人民共和國法律的基本原則或者損害國家主權、安全、社會公共利益。

第三百零一條 有下列情形之一的,人民法院應當認定該外國法院對案件無管轄權:
 ?。ㄒ唬┩鈬ㄔ阂勒掌浞蓪Π讣]有管轄權,或者雖然依照其法律有管轄權但與案件所涉糾紛無適當聯(lián)系;
  (二)違反本法對專屬管轄的規(guī)定;
  (三)違反當事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議。

第三百零二條 當事人向人民法院申請承認和執(zhí)行外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的,人民法院可以裁定中止訴訟。
  外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認條件的,人民法院裁定不予承認和執(zhí)行,并恢復已經(jīng)中止的訴訟;符合本法規(guī)定的承認條件的,人民法院裁定承認其效力;需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關規(guī)定執(zhí)行;對已經(jīng)中止的訴訟,裁定駁回起訴。

第三百零三條 當事人對承認和執(zhí)行或者不予承認和執(zhí)行的裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。
第二百九十條 國外仲裁機構的裁決,需要中華人民共和國人民法院承認和執(zhí)行的,應當由當事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請,人民法院應當依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則辦理。
第三百零四條 在中華人民共和國領域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,需要人民法院承認和執(zhí)行的,當事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請。被執(zhí)行人住所地或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領域內(nèi)的,當事人可以向申請人住所地或者與裁決的糾紛有適當聯(lián)系的地點的中級人民法院申請。人民法院應當依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約,或者按照互惠原則辦理。

第三百零五條 涉及外國國家的民事訴訟,適用中華人民共和國有關外國國家豁免的法律規(guī)定;有關法律沒有規(guī)定的,適用本法。

來源:中國招標



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